CANCILLERES DE ECUADOR Y CHINA:
UN ENCUENTRO DIPLOMÁTICO EN QUITO

Encuentro. Zhang Kunsheng, ministro asistente de Relaciones Exteriores, saluda al canciller ecuatoriano Ricardo Patiño, en Quito.

ECUADOR-CHINA: UN ENCUENTRO DIPLOMÁTICO SIN DEFINICIONES

Ecuador pidió apoyo para el Yasuní-ITT y para su tesis de reforma de la ONU, a la que el canciller criticó crudamente. La delegación china no dio ninguna respuesta.

La sexta reunión del Mecanismo de Consultas Políticas con China sirvió para que la Cancillería ecuatoriana plantee dos nuevos temas en la agenda común: la discusión sobre la reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y un posible aporte para el proyecto Yasuní-ITT.
En esta ocasión, Ecuador fue el anfitrión de la cita. Zhang Kunsheng, ministro asistente de Relaciones Exteriores, encabezó la delegación asiática que fue recibida por Ricardo Patiño en la Cancillería. El ministro sin embargo no se quedó y dejó que el vicecanciller, Kintto Lucas, dirigiera la cita.
El objetivo era hacer un balance de las relaciones en lo económico, político y comercial. Lucas dice que en los dos primeros hay saldo positivo. Los problemas están en el lado comercial: el déficit de la balanza con China alcanza 1.160 millones de dólares. Entre enero y junio, el país importó bienes y servicios por 1.254 millones, pero solo exportó 93 millones.
Según el viceministro Francisco Rivadeneira, está lista una estrategia para plantear al Gobierno chino. La propuesta va en dos direcciones. La primera, negociar un acuerdo bilateral para el desarrollo "dirigido -dice- a un universo muy limitado de bienes". La Cancillería no quiere arriesgarse a una negociación amplia porque China es muy competitiva en términos de producción.
La segunda va encaminada a compensar el déficit comercial con un incremento significativo de la inversión china en sectores estratégicos. Según las cifras del Ministerio de Relaciones Exteriores, hasta el momento solo en electricidad existe una inversión china confirmada de 2.400 millones.
Por eso ayer, la Cancillería ecuatoriana no hizo ningún planteamiento para acceder a nuevo financiamiento.
Se habló, en otro plano, del proyecto Yasuní-ITT. Ivonne Baki, jefa del equipo negociador del proyecto, hizo la presentación. Al final, no hubo ningún anuncio concreto de la participación que China pudiera tener en el fondo, que aspira a reunir 100 millones de dólares hasta fin de año. Esa es la condición del Ejecutivo para no explotar los campos petroleros ubicados en el parque Yasuní.
Hasta el mediodía, la Cancillería tampoco conocía la posición del ministro Kunsheng respecto a la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU. En la primera reunión de trabajo, Lucas comentó la propuesta de Ecuador en el sentido de que existan representaciones regionales en el interior de ese organismo y que se elimine el derecho a veto. "Hay varias coincidencias -dijo Lucas-, veremos qué proponen".
Según Patiño, China está en la línea de caminar hacia una transformación de las Naciones Unidas. "Ahora -dijo- es un organismo que solapa y permite las invasiones y el rompimiento de la paz. La ONU cumple un vergonzoso papel". La delegación china no se pronunció ni en la Cancillería ni en el Palacio de Carondelet, donde fue recibida por el vicepresidente Lenín Moreno.
Ivonne Gaibor Flor - Redacción Quito

CHINA BUSCA ALIMENTOS Y ENERGÍA

Las relaciones comerciales entre China y Ecuador crecen cada año. Según el presidente de la Conferencia Consultiva Política de la República Popular China, Jia Qinglin, el comercio entre ambos países llega a los 2.400 millones de dólares.
Ecuador importa desde China llantas, motocicletas, monitores, productos digitales, láminas de acero, máquinas y aparatos eléctricos, tubos, juguetes y hasta carros. En el año 2010, Ecuador compró a China 1.438 millones de dólares.
En cambio China compra a Ecuador petróleo crudo, aceites, balsa, alambre de cobre, polietileno, botones, madera, tableros, tablas, productos de paja toquilla, fibras sintéticas y manufacturas. Pero lo que más interesa a China son los alimentos. Por eso ha realizado convenios para comprar harina, crustáceos, camarones, pescado congelado y productos del mar en general, frutas tropicales, banano, cacao y productos vegetales.
Para China la alimentación es estratégica. Importa también bocadillos de manzana y orito, extractos, esencias y concentrados, preparados de plantas o sustancias aromáticas. En esa lista hay vinos, uvas frescas, conservas, frutos secos, partes comestibles de plantas, jugos de frutas, concentrados de papaya, coco, abacá y otros. Incluso, China compra desechos de cobre, de aluminio, de plástico y hasta desperdicios de pescado. En 2010, las ventas al mercado chino alcanzaron los 328 millones de dólares. (MAB)

ACUERDOS

571 millones para Sopladora
En julio de 2011, Ecuador y el Eximbank de China llegaron a un acuerdo para el crédito por 571 millones de dólares a favor del Estado ecuatoriano. Ese préstamo se invertirá en el proyecto hidroeléctrico Sopladora, según el Ministerio de Finanzas. El préstamo se suscribió en Beijing, con una tasa de interés del 6,35%, a 15 años plazo y con 4 años de gracia. Este financiamiento representa el 85% del costo total de la central hidroeléctrica más grande del país, que es, aproximadamente, de 670 millones de dólares.

Tres acuerdos por 442 millones
En 2009, el presidente Rafael Correa suscribió como testigo de honor la firma de tres convenios de cooperación económica y técnica con la República de China, por 442 millones. Parte de ese crédito se destinó a la adquisición de cuatro aviones para la Fuerza Aérea Ecuatoriana. De ahí en adelante, las relaciones con China se ampliaron mediante otros acuerdos, como el de cooperación entre los Ministerios de Defensa Nacional de los dos países y el convenio marco para la transferencia de ciencia y tecnología.

El Eximbank dará 1.700 millones
El año pasado el Estado firmó un acuerdo con el Eximbank de China para el financiamiento de 1.700 millones de dólares para la construcción de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair. Esta tendrá una capacidad de 1.500 megavatios.
El banco Eximbank de China financiará el 85% de la construcción de la obra, mientras el 15% restante lo pondrá el Estado. Este año se invertirán 370 millones de dólares. La constructora es la empresa china Sinohydro que está terminando las obras preliminares y de acceso.

Un convenio de 3.000 millones
A mediados de este año, el Banco de Desarrollo estatal de China acordó con Ecuador firmar un convenio de crédito por 2.000 millones de dólares. El préstamo llegará al país en varios desembolsos y tiene un plazo de ocho años, más tres de gracia. La tasa de interés es del 6,9% anual. Así el país pagará 138 millones por año. Un convenio similar firmó el Gobierno ecuatoriano con el mismo Banco de Desarrollo de China el año pasado, por un monto de 1.000 millones de dólares. Esos fondos fueron asignados a inversión.

100 millones al Banco Central
El Banco Central del Ecuador y la Corporación Bancaria de Desarrollo de China firmaron cinco pactos bancarios por un monto total de 100 millones de dólares para la implementación de procedimientos contables. Este sistema permitirá aplicar los convenios existentes en las áreas económicas y técnicas. Un trato similar firmaron el Banco del Estado del Ecuador y el China Development Bank para el financiamiento de varios proyectos de desarrollo social. Estos convenios están en plena vigencia.

Los 3.000 millones de Petrochina
En julio de 2009 el Estado suscribió un convenio con la empresa Petrochina, por un monto de 2.000 millones de dólares. Esas obligaciones se pagan con la venta anticipada de petróleo. La tasa de interés de ese crédito se fijó en 7,25%. En febrero de 2011 el Estado logró un nuevo acuerdo con Petrochina para que otorgue 1.000 millones de dólares adicionales, que serán cancelados con la venta anticipada de petróleo crudo. Actualmente están vigentes 44 convenios entre China y Ecuador.

(Expreso 2011.08.30)

Sociedad de Beneficencia de la Colonia China promueve Wu Shu, para la protección ciudadana, ante la inseguridad

La práctica fue empleada por la leyenda viviente Bruce Lee. Actualmente se observa en los filmes de Jet Li y Jackie Chang.

Demostración. El campeón sudamericano Julio Murillo (azul) cuando daba una patada a su adversario (azul).

Durante el rodaje del filme Kung Fu Panda, 5 furiosos guerreros: Tigresa, Mono, Mantis, Víbora y Grulla exponen su técnica animal a la hora de la contienda. Algo similar ocurre en el Wu Shu tradicional (deporte), inspirado en los movimientos de los animales.

Pero este arte marcial milenario no solo es usado para animar caricaturas. Lo emplean en sus películas, Jet Li (5 veces campeón mundial en esta disciplina), Jackie Chang y fue puesto en práctica también por la leyenda viviente Bruce Lee.

En nuestro país, la Sociedad de Beneficencia de la Colonia China, busca proponer este deporte a la ciudadanía teniendo en cuenta el incremento delictivo, y como autodefensa contra los asaltos en la urbe.

“El Wu Shu abarca estilos, como el taolu (formas), sanda (kickboxing chino) y shuai jiao (lucha china); enseña conceptos básicos: saltos, patadas, puñetes y uso de armas blancas (espada, lanza, machete y palos)”, cita Yan Dequan, de 53 años, técnico de las selecciones de Ecuador y Guayas.

El maestro agrega que no importa si los alumnos son niños, jóvenes o ancianos. “No existe edad apropiada para aprender, pero se recomienda iniciarse a los siete”.

Su ayudante y campeón sudamericano, Julio Murillo (24), asevera que las ‘llaves’ podrían bloquear a un delincuente siempre y cuando haya rapidez.

Mientras la explicación se da la alumna María de los Ángeles Vera (13), saltaba y se contorneaba en el aire, feliz pues le gusta aprender trucos de las artes marciales, sobre todo porque sus amigos del colegio, “no me molestan porque saben que practico el Wu Shu. Me encanta este deporte porque es completo... Lo más difícil de aprender son los saltos altos porque hay que tener fuerza en las piernas para hacerlos”.

Intempestivamente Murillo la interrumpe y añade que también se pueden crear estilos propios pues todo es reglamentado.

Tras 2 horas de entrenamiento, María de los Ángeles descansa y sonríe luego. “Me siento segura y más tranquila porque sé cómo defenderme”. (SRD)

Redacción Guayaquil

Fuente: Diario EXPRESO, Febrero 05 del 2011

Asia celebra el inicio del año del Conejo

Filipinas. Unos jóvenes interpretan la danza del dragón en el barrio chino de Manila.

Desde los calurosos arrozales húmedos de Insulindia hasta las estepas glaciales de Mongolia, Asia celebró la noche del miércoles el inicio del Año del Conejo con los tradicionales banquetes familiares, bailes del león y conciertos de petardos y fuegos artificiales.

Según la tradición, los niños recibieron sobres de color rojo conteniendo dinero, multitudes fervorosas afluyeron hacia los templos para encender barritas de incienso y los adultos se desearon felicidad al tiempo que comían ravioles y bebían alcohol de arroz.

"Para el nuevo año lunar, hago votos de ganar más dinero y espero que mis parientes serán felices", confiaba Wang Kuang, en el Templo de la Tierra en Pekín.

"Hacemos estallar los petardos para alejar el "nian", un animal nefasto según la leyenda china. Así no vendrá a molestarnos, los fuegos artificiales lo hacen huir", explicó.
Al pie de los rascacielos de numerosas megápolis de Oriente, la fluidez de la circulación de los vehículos era algo inhabitual.

En la capital china, donde los bomberos habían sido puestos en estado de alerta, finalmente no se registró ninguna catástrofe. El riesgo de incendio había aumentado por una sequía inédita desde hace décadas.

En la ciudad de Shenyang, un hotel de gran lujo fue destruido por un incendio provocado por los fuegos artificiales, pero no hubo víctimas.

El primer ministro, Wen Jiabao, prometió en su mensaje de año nuevo luchar contra la inflación, la mayor preocupación de las clases populares chinas.

De su lado, el presidente estadounidense Barack Obama le envió sus votos de "paz, prosperidad y buena salud".

En Hong Kong, Shangai, Taipei o Singapur los conejos estaban representados en todas su formas, pues este animal está asociado con la Luna que simboliza la buena suerte.

Con excepción de Vietnam, donde se celebra el Gato, que reemplaza al Conejo por razones que se pierden en la Historia bastante complicada de los calendarios zodiacales.

Para este período de "vacaciones de primavera", China debía registrar más de 2.500 millones de desplazamientos individuales, es decir los movimientos de población más importantes del mundo.

Los viajes por ruta, tren y por avión estaban en aumento de más de 10% con respecto al año pasado.

El éxodo también se daba en otras naciones, como en Corea del Sur, donde más del 60% de la población debía viajar esta semana.

En Corea del Norte, el dirigente Kim Jong-Il aistió a un concierto de año nuevo considerado como un himno al "espíritu heroico e indemable" del ejército y del pueblo, según la prensa estatal. Entre los temas preferidos figuraban "La nación coreana es la mejor" y "Te amamos, oh tú socialismo".

En Malasia, donde un cuarto de la población es de origen chino, las celebraciones fueron enturbiadas por inundaciones en el Estado de Johor, dejando cuatro muertos y obligando a evacuar 42.000 habitantes.

En Taiwán, una gran lotería cuyo sorteo está programado para el viernes hacía soñar con un premio mayor de mil millones de dólares taiwaneses (25 millones de euros, 33 millones de dólares).

Por último, Australia, aunque afectada por el ciclón Yasi, prometía también un paso festivo del año del Tigre al año del Conejo. En Sídney se realizarán el 6 de febrero un gran desfile y una carrera de barcos dragones.

Fuente: Diario EXPRESO, Jueves 3 Febrero 2011

CHINA MIRA EL YUAN COMO DIVISA DE CAMBIO‏

Billete rojo contra billete verde: así podría resumirse el enfrentamiento que parece perfilarse en el mercado de cambios. Según los analistas financieros, si existe una divisa capaz de llegar a competir un día contra el dólar como pivote del sistema monetario internacional, esa sería el yuan chino. Extraña ambición para una moneda que ni siquiera es convertible.

Pero, no obstante, Pekín prepara paso a paso la internacionalización del yuan, llamado también renminbi (“dinero del pueblo”). Este proceso se lanzó en el momento más oportuno, cuando en todas partes se pone a juicio la supremacía del dólar.

A primera vista, todo concurre para que el yuan incremente su fuerza. Para empezar, está la formidable e inevitable expansión económica de China: en 2010, los chinos tuvieron un crecimiento económico de 10,3%, cifra que hace palidecer de envidia al llamado “mundo industrializado”. La República Popular ha desplazado a Japón del sitial de segunda economía mundial. En 2009, le quitó a Alemania el título de campeón mundial de las exportaciones de bienes manufacturados.

El taller del mundo es también un coloso financiero, con 2,8 billones de dólares en reservas de divisas. En pocas palabras, es evidente el desfase entre el peso económico y el papel casi insignificante de la moneda china.

Pero China no está dispuesta a liberalizar de inmediato su modelo de cambios. No quiere que su divisa se aprecie rápidamente y considera que su sistema financiero todavía está poco desarrollado para soportar flujos de capital de gran importancia. Pero se inquieta por su dependencia respecto del dólar: una moneda debilitada por el déficit crónico de Estados Unidos y causa, según Pekín, de la gran inestabilidad del mercado de cambios. En reacción a esto, China quiere promover el uso internacional de su propia divisa.

En el plano comercial, China despliega desde hace dos años una diplomacia del yuan al servicio de sus intereses económicos. Esta estrategia se dirige en primer lugar a intensificar sus relaciones con sus vecinos, a quienes promete un crecimiento más dinámico que los países desarrollados en los años por venir.

Se han multiplicado las cuentas en renminbi para hacer transacciones entre las empresas chinas exportadoras y los países de la Asociación de Naciones del Asia del Sureste (Asean). El yuan se impone poco a poco como moneda de negocios en el ámbito regional; según el banco HSBC, dentro de cinco años, la tercera parte de los intercambios de China se facturarán en renminbi, la mayoría de los cuales estarán destinados a los países emergentes.

Otro eje de desarrollo: la creación en Hong Kong de un centro experimental, una especie de laboratorio donde se pueden adquirir e intercambiar productos denominados en renminbi. Este nuevo mercado suscita curiosidad y apetitos. Los inversionistas incluso ya le encontraron un sobrenombre: el mercado de los bonos “dim sum”, en referencia al célebre plato de la cocina cantonesa. Como prueba de este entusiasmo, en el segundo semestre de 2010, dos multinacionales estadounidenses, el fabricante de maquinaria pesada Caterpillar y el gigante de la comida rápida McDonald’s, lanzaron sus primeros préstamos en yuanes.

La estrategia iniciada por China es inédita. Y no hay nada que permita predecir su desenlace.

Nadie espera que China realice su revolución monetaria de la noche a la mañana; no es cosa de ponerle fin al control de capitales ni dejar que el yuan fluctúe libremente. Pero, “las experiencias pasadas muestran que la convertibilidad y la suspensión de las restricciones sobre los movimientos de capital siempre han precedido el uso internacional de una moneda, y no a la inversa”, advierte Paola Subacchi, economista del centro de estudios británico Chatham House.

Fuente: "Diario EXPRESO", jueves 30/2011

Canciller Patiño preside Día de Ecuador en Expo de Shanghái

Foto: José Álvarez / EFE

El canciller ecuatoriano, Ricardo Patiño, concluyó ayer su viaje oficial de seis días a China encabezando las celebraciones del Día de Ecuador en la Exposición Universal de Shanghái 2010.

Visita. El diplomático concluyó su viaje oficial de seis días a China. Junto a la ministra de Patrimonio Cultural, María Fernanda Espinosa, saluda a varios espectadores chinos.

El canciller ecuatoriano, Ricardo Patiño, concluyó ayer su viaje oficial de seis días a China encabezando las celebraciones del Día de Ecuador en la Exposición Universal de Shanghái 2010, en la semana en la que se cumplieron los 201 años de la Revolución Quiteña que condujo a su independencia.

Aunque al principio de la Expo estaba previsto que fuera el vicepresidente Lenín Moreno quien representase a Ecuador en este día de especial simbolismo en las relaciones con China, fue finalmente Patiño quien encabezó la representación ecuatoriana.

El canciller fue recibido por uno de los seis viceministros de Exteriores chino, el responsable de Información, Zhang Zhijun, y con él presidió la ceremonia de izado de la bandera ecuatoriana por soldados vestidos de gala del Ejército Popular de Liberación.

Tras esta apertura de la jornada, Patiño pronunció un discurso en el que destacó que su país “está representado con una exposición que permite apreciar las riquezas naturales y sus potencialidades económicas, turísticas y comerciales”.

Tras una actuación a puerta cerrada del grupo folclórico Nucanchi Allpa y un almuerzo oficial, Zhang y Patiño visitaron los pabellones de China, Shanghái, Pekín y Ecuador, para depositar en este último una ofrenda floral ante un monumento del general ecuatoriano Eloy Alfaro (1842-1912), líder de la revolución liberal (1895-1924).

A continuación, dio una rueda de prensa acompañado de la ministra ecuatoriana de Patrimonio Cultural, María Fernanda Espinosa; el ministro de Turismo, Freddy Ehlers; el viceministro de Comercio Exterior, Galo Borja y el secretario nacional de Planificación y Desarrollo, René Ramírez.

Tras repasar los temas trabajados por la delegación durante la semana de encuentros políticos y empresariales en Pekín, los representantes ecuatorianos concluyeron la jornada con un concierto de música sinfónica en el centro de la Exposición.

Actividades

Reconocimiento
En el museo Jin tai de Beijing se levantó un busto del Viejo Luchador, Eloy Alfaro. Por ello, el escultor Yuan Xiun recibió una placa del Gobierno ecuatoriano.

Reunión
El Canciller compartió con estudiantes ecuatorianos, entre ellos, Patricia Cobeña, quien fue su alumna de Análisis Económico en la Espol.

Fuente: EXPRESO, Agosto 14-2010

CARTA PÚBLICA de la DRA. CAROLINA CHANG CAMPOS

Sobre su decempeño como Ministra de Salud Publica

Quito, Julio 10 de 2010

Srs. Medios de Comunicación y Ciudadanía,

Soy Caroline Chang Campos y no les escribo como ex ministra de Salud sino como ciudadana que ha sido víctima de una campaña de persecución política que, espero, esté llegando a su fin.

Desde que asumí la cartera, mi gestión inició la recuperación de la salud pública e instaló un proceso de transformación que fue eliminando progresivamente la privatización de los servicios de salud, garantizando el acceso universal con equidad y gratuidad. Por esas razones fui el blanco de un político que al no tener cómo justificar su trabajo, se dedicó a atacarme inventando peculados, sobreprecios y favoritismo en las adquisiciones que hacía el Ministerio de Salud Pública para suplir de las innumerables carencias que sufrían los servicios de salud del país.

Mi perseguidor si bien es cierto es médico de profesión, en su accionar como asambleísta representa a aquellas políticas que por décadas convirtieron a la medicina en un negocio y a la salud pública en un privilegio para quienes podían pagar, que excluía a los más humildes y condenaba a los hospitales públicos a carecer de tecnología de punta, ambulancias, medicinas y recursos humanos capacitados, entre otras necesidades, porque las consideraban un gasto y no una inversión.

Abusando de su inmunidad, se dedicó a atacarme, además, porque es uno de esos hombres que son valientes cuando se trata de atacar a una mujer, pero callan en todos los idiomas frente a un hombre; sino que diga a qué hombre de este gobierno le ha dirigido siquiera una sola palabra de ataque. La agresión verbal y acoso que he sufrido es una forma más de violencia de género ya que mi única arma de defensa es la inteligencia, la razón y la verdad y no los puños ni los insultos.

Durante más de tres años los medios de comunicación acogieron sin reparos todas las calumnias que el Asambleísta Leonardo Viteri lanzó en mi contra, pero resulta que ahora que he sido sobreseída definitivamente del juicio que se iba a iniciar a partir de la “denuncia” de sobreprecio basada en la factura adulterada de una ambulancia cuyo modelo había salido de circulación 5 años atrás. Frente a ese descarado engaño a la fe pública, ningún medio de comunicación condenó dicha acción, cambiando luego de versión a que se trataba de ambulancias adaptadas cuando todo el mundo sabe que en el país no existe una fábrica de ambulancias y que todas las que circulan aquí y en otros países son vehículos adecuados para esa función.

Ahora los medios recogen declaraciones de dicho Asambleísta queriendo dar a entender que el sobreseimiento fue producto de errores de procedimiento de los organismos de control, sin hacer justicia en la información a que durante la indagación e instrucción fiscal no se encontró ninguna evidencia de dolo o peculado.

Señores periodistas, los medios no han publicado ni una frase sobre los informes periciales de la fiscalía y las 234 declaraciones que han dado fe de que las ambulancias se encuentran en funcionamiento, con garantías de mantenimiento vigentes y que jamás hubo sobreprecio. No se ha dicho ni una palabra de que durante las audiencias los abogados demostraron en derecho que las compras del MSP fueron apegadas a la ley de contratación, con transparencia, y utilizando procesos licitatorios públicos incluso en estado de emergencia.

Se me acusó sin pruebas y ahora que el más alto organismo de justicia dictamina que no hay causales para juicio, me pregunto ¿dónde quedan los grandes titulares que pusieron en duda mi honorabilidad? ¿Es que en nuestro país solo ameritan grandes titulares aquellos que denigran, agravian o destruyen la honra de las personas con denuncias falsas o presunciones sin fundamento? ¿Es que es un delito servir al país con compromiso y sacrificio y el castigo debe ser la deshonra sin tener el derecho a la reivindicación justa en los mismos espacios en los que se me desacreditó?

Espero que esta carta sea publicada por su medio, que se proteja el honor de una ciudadana frente al acoso machista y politiquero; finalmente, que se haga realidad el derecho a la verdad y la libertad de expresión y no reine, como hasta ahora, la libertad para la difamación.
Atentamente,

Caroline Chang Campos
Ciudadana

Un escáner mejora flujo de contenedores en la Aduana

CAE usa tecnología en rayos x

En el 2007 el tiempo de despacho de una carga en el puerto era de aproximadamente 15 días, ahora en siete la mercadería ya está desaduanizada.

Sistema. El escáner está sobre un camión que le sirve de plataforma para pasar sobre el contenedor a ser inspeccionado digitalmente.

La zona se asemeja a un campo de batalla. Letreros que indican “cuidado, zona de radiación” o “rayos X” están por doquier previendo el peligro a quienes se acercan al galpón del Puerto Marítimo de Guayaquil, donde funciona el primer y único escáner para contenedores del país.

Pese a que fue donado por el Gobierno de China el año pasado, el aparato de marca Nuctech, funciona como plan piloto para ser un filtro y frenar el contrabando en el país.

La analista de proyectos de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), Viviana Muñoz, quien está dentro de una cabina, da la voz de alerta: “atención vamos a empezar el escaneo, retirarse del área”. Es ahí cuando un brazo mecánico se desliza por encima del contenedor que en menos de sesenta segundos realiza dos vueltas.
Muñoz observa en una pantalla, casi sin parpadear, qué es lo que se refleja en blanco y negro. Se trata de manubrios y esqueletos de bicicletas apiladas, datos que son corroborados en otro televisor con la declaración digital del importador. “Hay que ser minucioso... como es una radiografía, la imagen no es clara así que hay que saber la forma que tiene cada producto, hay que ser experto”, explica.

Distinguir una bicicleta es fácil, pero cuando hay que analizar líquidos o pacas de ropa, la historia cambia. Se debe conocer la forma que tienen y hasta la viscosidad en lo claro u oscuro de la pantalla, por ello, además de Muñoz, Carlos Bordes, técnico operador, también estudia las imágenes en el nuevo sistema.

Una vez finalizado el escaneo, el carro que transporta el contenedor se retira del lugar y pasa directamente a la salida de Aduana. Todo este aforo regularmente se realizaba a mano y duraba una hora y media aproximadamente, sin contar con el trámite de los documentos que bien podía tomar un día entero. Ahora todo se lo realiza en 7 u 8 minutos, en Guayaquil.

La máquina, valorada en 3 millones de dólares y ubicada en un galpón provisional de Contecon en el puerto, aún no trabaja al 100% debido a que los técnicos de la CAE se especializan en ella. Apenas 15 contenedores procesa a diario, por lo que a la semana el número asciende a 70 u 80. De septiembre a la fecha fueron 1.000 los procesados.

Para pasar por los rayos X, la mercadería se analiza a través de un perfil de riesgo que tiene la Aduana sobre el importador o exportador, de donde se escogen aleatoriamente los contenedores que pasarán a prueba.

“Continuarán los aforos documentales y físicos, sin embargo estos últimos disminuirán con la tecnología”, dice Javier Cárdenas subgerente de operaciones de la CAE.

Al momento el novedoso control aduanero es realizado exclusivamente para los contenedores que viajan importados, sin embargo, la Aduana aspira a aplicarlo en todos, ya que algunos países, como Estados Unidos, están exigiendo que esta tecnología se aplique en la mercadería que ingresa al país.

En América, Colombia, Venezuela y Argentina ya usan esta tecnología. Se estudia adquirir más para Ecuador.

Despacho mejora

Hace tres años, en Ecuador el tiempo de despacho de una carga en el puerto era de quince días. Ahora el trámite es de siete días, y con todas las herramientas que se están aplicando se pretende que a fines de año sea de 5 días.

Mario Pinto Salazar, gerente general de la CAE, asegura que está dentro de los planes futuros adquirir otros escáneres para conseguir la meta a futuro propuesta que es que en los puertos del país el paso de las mercaderías sea de 3 días.

“Hemos agilizado en casi el 50% los procesos y estamos creciendo”, manifiesta Pinto.

El funcionario agrega que además del escáner, el aforo automático es otro de los sistemas que implementó hace año y medio la CAE.

El sistema consiste en detectar las cargas que tienen un nivel de riesgo bajo a quienes no se les realiza revisión documental ni física, sino que salen automáticamente y luego en controles posteriores se analiza si hay que hacer seguimiento. Al principio el 2% de los contenedores en el país eran sometidos al aforo automático, ahora es el 15%, y a fines de año esperan el 20%. (CFH)

Con este procedimiento se pueden ver incluso productos ocultos dentro de una carga... Además hace que el personal que realizaba este control manualmente sea derivado a otras áreas donde se necesita más vigilancia”. Javier Cárdenas
Subgerente de Operaciones de la CAE

Fuente: EXPRESO – Economía, Jueves, 08 de Julio de 2010